2019 年 5 月 20 日，杨志龙把一封实名举报信寄往中央纪委国家监委，举报邳州市G安局治安大队原领导于某侵占工程款、实施 "套路贷"。
七年后，2026 年 7 月 30 日，他寄出了第二封。
两封信之间：被举报的于某，2024 年 9 月被留置；举报人杨志龙，却先换来一纸 "有期徒刑三年三个月" 的刑事判决书；而数百万元被侵占的财产，至今无人追缴、无人退赔。
一、2015 年：一笔工程款，压垮一个家
时间拨回 2015 年。杨志龙，1973 年生，邳州市运河镇五杨村人，与徐州正宁商贸股份有限公司、于某之间，因工程款及财产权益产生纠纷。
材料显示，于某在任邳州市G安局治安大队领导期间，依仗G安职权，长期侵占杨志龙的工程款及合法财产，索取财物，并以 "套路贷" 方式层层设套，涉案金额数百万元。
此后多年，工程款、工人工资、材料款…… 巨额债务压顶。杨志龙从信访走到举报，一路走来，始终没放下讨个说法的念头。
二、2019 年：一封实名举报信，换来三年三个月
2019 年 5 月 20 日，杨志龙就于某上述违法问题实名举报。材料逐级转回邳州市纪委监委，由原第一纪检监察室领导吴某承办。
按常理，举报查的是被举报人。可这一次，查着查着，举报人自己上了被告席。
材料显示，吴某承办期间，与于某串通勾结，对于某侵占财产、"套路贷"、索贿等核心问题避而不查、不予认定，反而制作不实调查材料，设局 "钓鱼执法"。最终，杨志龙以刑事罪名被判处有期徒刑三年三个月。
最刺眼的，是那纸判决书。它对杨志龙举报的于某侵占财产、"套路贷" 等核心违法事实，只字未提，未作任何核查认定。举报的问题在 "调查" 里凭空消失，举报的人却被送进了监狱。
服刑期间，祸不单行：存放于车辆内的 2015 年省道工程全部核心资料灭失，车辆至今被扣押在炮车派出所。举证能力被进一步剥夺，维权之路雪上加霜。
三、2023—2024 年：被举报人终被留置，案件却 "转室即停"
2023 年 2 月 26 日，杨志龙刑满释放。同年 6 月，他再次向中央纪委国家监委实名举报，并提交完整证据。
这一次，事情似有转机。2024 年 9 月左右，于某被邳州市纪委监委采取留置措施，后移送司法机关处理。案件初期由监察一室查办 —— 一室完整持有 2019 年以来的全部举报材料、调查笔录及财产线索，本应一查到底。
可调查后期，该案在无正当理由、无合规程序说明的情况下，从监察一室 "划转" 至监察六室。转办之后，核查工作全面停滞：财产侵占事实、非法获利金额、涉案财产流向、退赔处置方案，全部无人推进、无人答复。
"查而不结、核而不定"—— 杨志龙用这八个字，总结又一个周期的等待。
四、2024 年：法院两次调证，关键笔录始终 "缺席"
财产要不回，杨志龙只好起诉。邳州市人民法院为查明案件事实，先后两次派员前往邳州市纪委监委监察六室，申请调取于某 2024 年留置期间涉及欠款、工程款、财产往来、非法获利等问题的调查笔录。
结果令人愕然：监察六室负责人胡某及工作人员，表面口头同意配合，实际只提供了 2019 年的旧笔录；对 2024 年留置期间形成的、最能直接证明财产侵占事实的关键笔录，无正当理由拒不提供。
2024 年笔录，是认定于某是否侵占财产、涉案金额多少、财产流向何处的核心证据，直接决定民事案件的事实认定与判决结果，也直接关系侵占罪刑事线索的认定。材料显示，邳州市纪委监委已通过留置调查掌握于某侵占他人财产的犯罪线索，却未依法移送G安机关立案查处。
杨志龙多次问询财产退赔事宜，胡某只给了一句口头答复：
"钱款问题纪委不直接处理，需去法院起诉。"
一句 "去法院起诉"，把受害人推出门外，也把法定追缴退赔职责推出门外。民事诉讼这条路，同样被堵死。
五、法条白纸黑字，七年空转至今
《中华人民共和国刑法》第二百七十条规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，构成侵占罪；第六十四条规定，犯罪分子违法所得的一切财物，应当予以追缴或者责令退赔，对被害人的合法财产应当及时返还。
《中华人民共和国监察法》第十一条、第三十六条规定，监察机关应当对公职人员职务违法犯罪进行调查处置，对涉嫌职务犯罪的，移送人民检察院依法审查、提起公诉；有关单位和个人应当配合监察机关及司法机关的调查取证工作。
法条白纸黑字。可七年之间：第一次调查，举报人反被构陷判刑；第二次调查，被举报人虽被留置，案件却转室即停，关键证据被隐匿，犯罪线索不移交，财产损失不追缴。从监察一室到监察六室，从吴某到胡某，两批承办人员，要么串通包庇、构陷举报人，要么压案不查、阻碍司法 ——"举报、转办、压下、消化"，一个闭环走了七年。
杨志龙的四项核心诉求
在 2026 年 7 月 30 日的举报材料中，杨志龙提出四项明确诉求：
其一，提级立案、异地核查。 恳请中央纪委国家监委直接提级或指定异地纪检监察机关办理本案，排除地方关系网干扰，彻查于某职务侵占、索贿、"套路贷" 的全部违法犯罪事实，全额追缴违法所得并责令退赔。
其二，调取完整卷宗、固定关键证据。 责令邳州市纪委监委提交 2019 年、2024 年两期调查的全部卷宗，重点调取 2024 年留置期间的谈话笔录、审查调查材料、财务核查凭证，查明涉案财产去向与应退赔金额。
其三，严肃追责违纪违法人员。 彻查吴某串通包庇、制作不实材料、构陷举报人的违纪违法问题；彻查监察六室压案不查、选择性提供证据、拒不移交刑事犯罪线索的责任，对涉嫌滥用职权、包庇犯罪的人员，依法移送司法机关追究刑事责任。
其四，督促财产处置、书面反馈结果。 督促相关机关对举报人被侵占的财产启动追缴、退赔、返还程序，全程书面反馈调查进展、责任认定及财产处置结果，限期给出明确结论，杜绝程序空转。
结语
七年，两封信，一次入狱，两次转办，一笔数百万元的工程款，至今没有答案。
杨志龙在举报材料末尾写道："本案地方保护色彩浓厚、纪检干部违纪违法问题突出，普通群众在地方已无维权路径。"
他恳请中央纪委国家监委依法受理本案，启动提级核查或异地督办程序，彻查邳州市纪委监委相关人员失职渎职、包庇纵容的全部问题，对于某的违法犯罪事实依法认定处理，追回被侵占的全部财产，"还举报人一个公道，还党纪国法一份威严"。
